188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人民政府办公室188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：印发《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注涉重金属污染隐患排查整治工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，县政府有关工作部门，各企事业单位：

《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注涉重金属污染隐患排查整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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2021年1月27日

188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注涉重金属污染隐患排查整治工作方案 

为深刻汲取1月20日以来发生的嘉陵江流域铊超标事件教训，全面掌握全县工矿企业涉重金属污染基本现状，摸清问题隐患，迅速整改落实，消除涉重金属污染隐患，确保嘉陵江、汉江流域生态环境安全，按照《汉中市人民政府办公室188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：迅速开展全市金属采选冶炼污染隐患排查整治工作的通知》，制定本工作方案。

一、排查整治范围和重点

（一）工业污染源。县境内所有的工矿企业，包括在产、停产、已经关停但工业场地未改变用途的企业。重点排查工业用水、原料、固体废物等涉重金属污染情况。

（二）农业污染源。全县范围内铊等重金属农药鼠药生产经营使用情况。

二、排查整治工作内容

（一）查清污染物。

1.工业污染源。以国家重点管控的五类重金属：铅、汞、镉、铬、砷，以及铊、锑等重金属为重点，根据行业特点应适当扩大排查金属元素或特征污染物种类，比如氰化物等。第一是查水，对各企业生产取水、工艺环节污水、所在流域上下游地表水进行采样分析。同时，对污水处理、输送、贮存、排放等各个环节以及雨污分流情况进行全面排查，防渗、防漏、防偷排；第二是查原料，对各企业的生产原辅料、矿石等可能含重金属的物料进行金属元素全分析，找出可能造成重金属污染的源头隐患;第三是查固体废物，对各类废渣、尾矿、废弃物料等固体废弃物的产生、贮存、运输、处置环节进行深入排查，进行金属元素全分析和毒性浸出实验，精准定性固废类别。

2.农业污染源。查农药鼠药，严查生产经营使用含铊等重金属国家明令禁止的各类农药鼠药，净化市场流通环节，杜绝违规生产经营使用。

（二）查清违建企业。排查环保手续是否完善，各类物料堆场建设是否规范，是否存在违规建设、批建不符等问题。

（三）查清企业水去向。排查各生产工艺环节的用水走向、废水去向。

（四）查清污染防治设施使用情况。排查污染防治设施是否与环评一致，生产废水产生及排放情况是否符合环保要求，污染物排放是否符合排污许可证要求。排污口及排污管道设置是否规范。

（五）查清污染物去向。排查各类重金属污染物排放去向，固体废物处置情况，监测厂区上下游水体水质情况。

（六）查清企业环境事件应急能力。排查企业突发环境事件应急预案编制备案及应急物资储备、应急演练培训开展情况。

三、排查整治工作方式

（一）企业自查。立即委托有资质的监测调查单位，制定排查整治方案，按照排查整治工作内容要求开展全面自查，形成自查报告。

（二）部门联合检查。对于工矿企业的排查整治由县生态环境分局牵头、应急管理局、自然资源局、经贸局、水利局共同负责，农业源农药鼠药的排查整治由县农业农村局牵头、公安局、林业局共同负责。分四个检查组，具体分工如下:

第一组:

组长单位:生态环境分局

成员单位:应急管理局、自然资源局、经贸局

检查范围:兴州街道办、接官亭镇、硖口驿镇、横现河街道办、金家河镇

第二组:

组长单位:应急管理局

成员单位:生态环境分局、自然资源局、水利局

检查范围:郭镇、徐家坪镇、马蹄湾镇、白水江镇、西淮坝镇、五龙洞镇

第三组:

组长单位:自然资源局

成员单位:生态环境分局、应急管理局、水利局

检查范围:黑河镇、两河口镇、仙台坝镇、观音寺镇、白雀寺镇、乐素河镇

第四组:

组长单位:农业农村局

成员单位:公安局、林业局

检查范围:全县范围农业鼠药生产经营使用情况。

（三）镇办属地排查。各镇办要按照排查整治内容对辖区开展全面排查，摸清涉重金属工矿企业基本情况，尤其是停产长期无人值守和关停无主的工矿企业情况，并将摸排情况报部门检查组组长单位纳入部门联合检查范围。

四、具体要求

（一）提高思想认识。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：秦岭生态保护和推动长江经济带发展的重要讲话、重要指示批示精神，切实担负起本地区、本部门生态环境保护的主体责任，进一步强化责任意识和底线思维，充分认清此次排查整治工作的紧迫性和重要性，深刻汲取嘉陵江流域铊超标事件教训，彻底打消侥幸心理，时刻保持高度警醒，坚持问题导向，举一反三，扎实开展排查整治工作，坚决防范和遏制重金属引发的环境污染事件发生。

（二）加强组织领导。各镇办、有关部门和企事业单位，要将此次排查整治工作当做目前的紧要大事来抓，建立主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓，执法、技术、管理单位负责人具体负责的工作机制。各检查组组长单位要确定一名科级干部带队开展排查整治工作，成员单位要固定一名业务骨干进驻组长单位参与排查整治。各有关企事业单位，要由主要负责人牵头，生产技术分管领导具体负责，生产技术单位负责人全面参与，组织开展好污染隐患自查，摸清污染源头隐患、生产工艺和污染处置的薄弱环节，高标准、严要求制定整改工作方案，并切实抓好整改措施落实。

（三）迅速行动、明确时限。各镇办、有关部门要迅速组织业务骨干启动排查整治工作，对于发现的隐患问题，要建立清单台账，能立行立改的要督促企业立即采取措施整改到位，对于短时间不能完成整改的要督促指导企业制定整改方案，定期督促整改进度。对存在较大污染隐患，可能引发环境污染事故的要依法采取果断措施，坚决把事故隐患消除在萌芽状态，把事故苗头解决在事故发生之前。发现采用逃避监管方式恶意偷排的违法行为，要立即制止，并立案查处采取最严厉的惩治措施。1月30日18时前，各检查组、各镇办、各企业要完成钢铁、铅锌等金属采选、冶炼及配套尾矿库以及钢铁、铅锌等金属冶炼废渣综合利用企业等行业的排查，并将排查整治工作阶段性开展情况报县生态环境分局办公室汇总，并于1月31日中午12时前，以县政府名义上报市政府办公室。全县的排查工作必须于2月28日前完成，并建立问题清单台账，实行整改销号制度。所有排查出的问题，必须以企业或点位为单位制定整改工作方案，明确整改时限，原则上整改完成时间不得晚于2021年6月30日。超过6月30日仍不能完成整改的，必须停产治理。

（四）夯实责任，分工负责，密切配合。各检查组组长单位对所负责排查区域的排查整治工作负总责，各组要明确内部职责分工，夯实工作责任、传导工作压力，建立谁检查、谁签字、谁负责的责任倒查机制。各镇办要切实履行属地管理责任，充分发挥网格化监管优势，对本辖区开展全方位不留死角的摸底排查，全面掌握辖区污染源基本情况。排查整治要盯住重点单位、重点隐患，明确整改措施、整改时限，绝不能走过场。188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：几个具体事项，要求如下:县经贸局负责组织开展无主工业企业的问题隐患排查和整改落实;自然资源局负责组织开展无主矿山的问题隐患排查和整改落实;县应急管理局负责组织开展无主尾矿库的问题隐患排查和整改落实;县水利局负责河道内乱堆乱放、随意倾倒固体废物的排查整治，加强对河道疏浚、围堰等河道作业的巡查和监管;各镇办负责辖区内无主废渣、固体物料堆放的排查整治。各部门、各镇办要完善协调联动机制，做到信息共享、协同应对，确保信息传递沟通渠道畅通，做到响应迅速、应对有效。

（五）加强后勤保障。各企业要在监测调查、落实整改方面给予人力、物力、财力的充分保障，确保自查评估和问题整改顺利开展。对于无主工业企业、无主矿山、无主尾矿库、无主废渣物料的问题隐患整改，根据整改工作方案由县财政给予资金保障。为了确保排查整治工作有力有效，由县生态环境分局负责邀请省市执法、技术方面的专家，立即对各检查组成员及镇办有关工作人员开展一次业务培训。

（六）严格考核问责。此次排整治工作开展情况，纳入各相关部门、镇办年终生态环境考核。对在排查整治工作推诿扯皮、慢作为、不作为、乱作为，敷衍塞责、弄虚作假、造成严重后果的，及时报送县纪委监委，严肃追责问责。

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