188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人民政府办公室188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注:做好行政规范性文件清理工作的通知

各镇人民政府,街道办事处,县政府各工作部门及直属机构:

为加强行政规范性文件管理工作,维护法制统一,根据市政府办公室《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注:进一步加强行政规范性文件合法性审核和监督管理工作的通知》(汉政办发〔2019〕21号)要求,经县政府同意,现就做好我县规范性文件清理工作有关事项通知如下:

一、清理范围

2019年12月31日前出台的现行有效的规范性文件。

(一)以县政府或县政府办公室名义发布的规范性文件;

(二)县政府各部门发布的规范性文件;

(三)各镇人民政府(街道办事处)发布的规范性文件;

(四)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织发布的规范性文件。

重点围绕以下四个方面进行清理:

1.围绕秦岭生态环境保护,全面清理不符合现行生态环境保护法律法规、政策规定的行政规范性文件;

2.围绕优化营商环境、推动中小企业和民营经济高质量发展,全面清理有碍民营经济平等保护原则的行政规范性文件;

3.全面清理工程建设项目审批制度改革涉及的行政规范性文件;

4.全面清理自行设定证明事项的行政规范性文件,深度清理烦扰行政管理相对人的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。

二、清理主体

规范性文件清理工作按照“谁制定、谁清理,谁执行、谁负责”的要求组织实施。

(一)县政府和县政府办公室制发的规范性文件由起草单位负责清理,多部门联合起草的由牵头单位负责清理。

(二)各镇办、各部门制定的规范性文件自行负责清理;多部门联合制定的规范性文件,由牵头部门负责清理。

(三)因机构改革涉及调整职能的,由现承担相关职能的部门负责清理。

三、清理标准

(一)规范性文件有下列情形之一的,应宣布废止:

1.违法设定非行政许可事项,变相设定行政许可或者增加行政许可条件、环节的规定;

2.主要内容已经不能适应经济社会发展需要,如违法规定市场准入条件,违法设定行业垄断,不符合现行生态环境保护法律法规、政策规定的,违法限制公民、法人或者其他组织的权利,增加其义务等;

3.主要依据的法律、法规、规章和上级规范性文件已废止或失效。

(二)规范性文件有下列情形之一的,应宣布失效:

1.适用期已过;

2.调整对象已消失或规定的事项、任务已完成,实际上已经失效。

(三)规范性文件有下列情形之一的,应予修改:

1.个别条款与现行法律、法规、规章和国家政策以及上级规范性文件不一致,但基本适应经济社会发展需要、有必要继续实施;

2.规范性文件之间对同一事项规定不一致。

四、清理时限及要求

各清理责任单位要按照上述要求,对规范性文件进行全面梳理并及时清理。2020年3月31 日前完成清理工作,并将清理结果报送县司法局(联系人:李瑞,联系电话:4825118)。

188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人民政府办公室

2020年3月9日