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发展和改革局
机构职能

发布时间:2024-02-20

188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注发展和改革局为县政府工作部门,科级规格。主管全县发展规划、投资管理及粮食等工作。内设综合股、发展规划股、社会事业股、固定资产投资股、农村经济股、工业商贸股、苏陕协作股、循环产业股、体制改革和法规股、营商办、粮食流通股、价格管理股12个职能股室下辖县重点办、代赈办、节能监察中心、价格认证中心、金融办5个单位。

主要职能:

(一)贯彻执行国家、省、市、县有关发展和改革方面的法律法规及规章。

(二)组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划。负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。

(三)构筑现代化经济体系推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展全县重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。

(四)组织拟订全县国民经济和社会发展年度计划,监测预测预警全县宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。参与拟订全县财政政策和土地政策。

(五)统筹推进和综合协调全县经济体制改革有关工作。牵头推进全县供给侧结构性改革。协调推进全县产权制度和要素市场化配置改革。推动完善全县基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进全县优化营商环境工作。

(六)提出全县利用外资和对外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施全县“一带一路”建设相关工作。会同有关部门落实外商投资准入负面清单。

(七)负责全县投资综合管理。拟订全县全社会固定资产投资总规模、结构调控目标、政策及措施,落实执行固定资产投资管理有关法律法规。安排中央、省、市、县财政性项目建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大项目。规划全县重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

(八)推进落实全县区域经济协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策。组织拟订和实施革命老区等区域发展规划和政策。编制并组织实施以工代赈规划,会同有关部门开展易地扶贫搬迁工作。统筹协调区域经济合作工作。组织编制并推动实施新型城镇化建设。

(九)组织拟订全县综合性产业政策。协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策。组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判全县消费变动趋势,拟定实施促进消费的综合性政策措施。

(十)推动实施全县创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进全县创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局全县重大科技基础设施。组织拟订并推动实施全县高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十ー)跟踪研判涉及全县经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患,提出相关工作建议。承担全县经济、生态、资源等重点领域安全协调机制相关工作。负责全县重要商品总量平衡和宏观调控,提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。

(十二)负责全县社会发展与国民经济的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订全县社会发展战略、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展全县社会信用体系建设。

(十三)推进可持续发展战略,推动全县生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复,负责能源资源节约和综合利用等工作。贯彻执行生态保护补偿机制有关政策措施,综合协调全县环保产业和清洁生产促进有关工作。负责产业结构调整、煤炭削减和清洁能源替代相关工作。

(十四)负责能源行业管理,拟订能源行业发展规划、计划和措施并组织实施,协调能源发展和改革中的重大问题。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。依法开展节能监察执法。负责能源预测预警、信息发布,协调能源运行调节和应急保障工作。参与能源行业安全生产管理,协调电力设施和电能保护工作,监管油气管网设施的安全运行和公平开放。

(十五)拟订全县粮食(含食用油,下同)流通和物资储备体制改革方案并组织实施。负责全县粮食流通行业管理,研究提出全县粮食宏观调控、供需总量平衡和年度计划,研究提出全县粮食和物资储备总体规划及县级储备品种目录的建议。指导协调粮食购销工作和粮食产销工作,协调落实粮食安全责任制。管理和指导全县粮食储备,负责县级储备粮行政管理。

(十六)监测预测预警全县价格变动,提出价格调控目标和政策建议。落实价格改革政策措施。推进落实重要商品、服务和要素价格改革。贯彻执行上级发展改革部门管理的商品和服务价格、收费标准。制定调整县级管理的服务价格、收费标准及相关行政事业性收费政策。对重要商品和服务价格进行监测分析和预警建议。发布有关价格监测信息。承担成本监审、价格认证工作。

(十七)牵头推进全县突破发展、苏陕扶贫协作、南水北调津陕协作、金融及全县基础设施招商引资工作。承担西部大开发相关工作。

(十八)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十九)职能转变。贯彻新发展理念,把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来,加强跨部门、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调,统筹全面创新改革,提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,提高资源配置效率和公平性,激发各类市场主体活力。



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机构领导

发布时间:2024-02-20

 华,男,局党组书记、局长。主持县发改局全面工作。负责机关党建、党风廉政建设、国防动员办公室及人民防空办公室工作。

周忠东,男,一级主任科员。负责宏观经济管理、县域经济高质量发展、城镇化发展、“一带一路”建设、西部大开发等工作,分管局发展规划股。

 伟,男,局党组成员、副局长。负责以工代赈、农业农村经济、防汛、徐家坪乡村振兴楷模建设、局巩固衔接乡村振兴及意识形态工作,分管局以工代赈股、农村经济股。

张文斌,男,副局长。主持县粮食和物资储备局工作,负责工业商贸、能源产业发展、双碳经济、数字经济、苏陕协作、津陕协作、招商引资、粮食和物资储备等工作,分管局工业商贸股、区域协作股、粮食和物资储备股(县粮食和物资储备中心)。

张亦凡,男,副局长(挂职)。负责苏陕协作“双招双引”,海略两地互访交流、消费帮扶工作,对接海安市镇村、企业、社会组织参与东西部协作工作;协助张文斌同志抓好苏陕协作、招商引资工作;协助黄伟同志抓好巩固衔接乡村振兴工作。

罗东升,男,局党组成员、副局长。负责投资、城市建设、交通运输、土地利用、社会事业、优化营商环境等工作;协助田华同志分管国防动员办公室和人民防空办公室工作;分管固定资产投资股、社会事业股、优化营商环境股。

郑志强,男,一级主任科员。负责光伏工作,分管188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注惠民新能源开发有限责任公司。

 强,男,县政府投资项目代建服务中心主任。主持县政府投资项目代建服务中心(项目储备服务中心)工作,负责重点项目工作。

尹阳东,男,县金融协调服务中心主任。主持县金融协调服务中心工作,负责金融协调服务工作。

彭江丽,女,县价格认定中心主任。主持县价格认定中心工作,负责价格认定、价格管理工作,分管局价格管理股。

 林,男,县绿色循环发展中心主任。主持县绿色循环发展中心工作,负责循环产业发展、节能降耗等工作;协助张文斌同志分管局工业商贸股;分管局循环产业股(县绿色循环发展中心)。

 敏,女,县粮食和物资储备中心主任。主持县粮食和物资储备中心工作;协助张文斌同志分管局粮食和物资储备股。

 甜,女,县政府投资项目代建服务中心副主任。协助张文斌同志分管局区域协作股。

蒋豆豆,女,县金融协调服务中心副主任。负责信访、政务公开、保密、安全生产等工作;协助田华同志抓好党建、党风廉政建设工作;分管局综合股(局办公室)。

内设机构

发布时间:2024-02-20

综合股1.机关文件收发、安全保密、档案;2.信访;3.政务公开;4.资产管理、人事管理及督查督办、考勤考核;5.党建、党风廉政建设、作风建设;6.意识形态、精神文明建设;7.三项机制;8.平安建设、防范化解重大风险;9.统战;10.应急管理、安全生产;11.创卫;12.健康机关、疫情防控;13.国家安全;14.两案办理。15.依法行政、普法工作、规范性文件的合法性审查;16.行政复议、行政应诉。

负责人:龙涛  办公电话:0916-4822369

发展规划股1.全县宏观经济管理;2.“一带一路”建设、西部大开发;3.新型城镇化、城乡融合发展;4.国民经济和社会发展规划、县级专项规划、区域规划、空间(国土空间)规划、全县发展规划;5.军民融合发展、国民经济动员;6.县域经济高质量发展“一县一策”;7.统筹城乡居民增收;8.培育特色小镇。9.牵头市考指标推进。

负责人:巩建宏  办公电话:0916-4823506

社会事业股1.全县社会事业发展态势监测和运行分析;2.社会发展规划、计划,指导全县科技、教育体育、文化旅游、文物广电、卫健、民政等部门做好专项规划编制;3.全县促进就业、调整收入分配、社会保障与经济社会协调发展;4.促进消费体制机制及扩大居民消费;5.社会事业领域和文旅康养产业项目;6.全县基本公共服务体系建设、收入分配制度改革及相关体制改革;7.拟订全县人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。8.城镇居民人均可支配收入。

负责人:石正川  办公电话:0916-4828195

固定资产投资股1.固定资产投资;2.中省预算内项目计划;3.研究提出促进民间投资的政策建议;4.提出深化全县投融资体制改革建议,投资项目审批制度改革;5.政权建设和城市建设项目;6.政府和社会资本合作;7.重特大自然灾害灾后恢复重建;8.交通运输发展规划;9.交通运输、邮政、通信行业;10.重大基础设施布局;11.国土相关工作:自然资源项目(地质灾害治理项目、避险搬迁项目等)。

负责人:罗东升(兼任)  办公电话:0916-4828195

区域协作股1.东西部扶贫协作、津陕对口协作;2.津陕、苏陕区域开发合作;3.全县基础设施招商引资工作,负责重大基础设施等领域招商引资工作。4.川陕革命老区振兴发展。

负责人:   办公电话:0916-4828165

农村经济股1.全县农业农村经济发展态势监测和运行分析;2.农村经济和生态保护与建设发展;3.农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等;4.涉农项目;5.全县生态安全工作协调机制相关工作;6.防汛工作。7.耕地农用地保护、耕地占补平衡。8.农村居民人均可支配收入。

负责人:李金海  办公电话:0916-4834626

以工代赈股(巩固衔接办公室)1.全县以工代赈管理,项目规划、编报、竣工验收等;2.研究制定全县以工代赈工作政策、意见,总结推广全县以工代赈工作成果和经验;3.全县以工代赈方式推广工作;4.全县易地扶贫搬迁后续扶持工作;5.全局巩固衔接各项工作。

负责人:封海云  办公电话:0916-4825935

工业商贸股1.全县工业商贸发展态势监测和运行分析;2.工业、高新技术产业、服务业、能源行业、技术创新、大数据产业;3.现代物流业发展、重要商品总量平衡和宏观调控;4.流通体制改革;5.电力设施和电能保护,监管油气管网设施;6.推进实施可持续发展战略,制定生态文明建设和环保战略、规划;7.生态环境保护项目;8.牵头推进煤炭削减、清洁能源替代;9.矿山开发及治理、生态修复、资源开发、非金属新材料、独立工矿区等;10.战略性新兴产业发展。11.全县能耗“双控”领导小组办公室相关工作。

负责人:  办公电话:0916-4826039

县绿色循环发展中心:1.全县绿色循环发展、碳达峰碳中和、资源节约利用;2.研究谋划全县绿色循环产业发展、能源资源节约利用重大项目;3.能耗评估,重点用能单位能耗监测分析;4.全县绿色循环发展新业态、新产品、新技术和新机制推广;5.全县绿色循环发展政策宣传培训、咨询服务及对外交流合作等;6.数字经济;7.生态产品价值实现机制。8.绿色循环转型发展示范县。

负责人:杜林办公电话:0916-4832275

循环产业股:1.区域协调发展战略和绿色循环发展;2.全县绿色循环产业发展;3.全县产业园区规划布局、体制改革、考核评价等;4.全县产业集群发展、循环经济产业链条构建;5.全县产业园区创新、中药产业发展;6.牵头全县“七大产业链”相关工作。

负责人:陈雪萍  办公电话:0916-4828092

优化营商环境股1.全县优化营商环境综合协调、规划、方案、政策建议;2.组织开展全县优化提升营商环境评价、宣传工作;3.县优化营商环境工作领导小组日常工作;4.全县经济社会发展、经济体制改革、对外开放的重大战略政策和重大问题研究;5.全县综合性经济体制改革方案;6.市场准入负面清单制度;7.全县经济体制和生态文明体制改革领导小组工作;8.外商投资相关产业目录及外商投资准入负面清单。9.协调推进社会信用体系建设;10.双随机一公开、双公示;11.权责清单。

负责人:李秀娟  办公电话:0916-4828165

价管股:1.监测预警全县价格变动;2.重要商品、服务和要素价格改革;3.贯彻执行上级发展改革部门管理的商品和服务价格、收费标准,制定调整县级管理的服务价格、收费标准及相关行政事业性收费政策;4.落实价格改革政策措施。对重要商品和服务价格进行监测和分析,适时提出预警建议;5.发布有关价格监测信息,引导市场预期,成本监审;6.我县城乡低收入群体基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制,发放城乡低收入群体基本生活费用补贴;7.重要商品和服务价格的成本监审(调查)

负责人:李智勇     办公电话:0916-4822598

价格认定中心:1.全县涉纪检监察、涉刑事、涉行政等案件中涉及价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认;2.全县市场主体之间商品价格争议、服务价格争议的调解处理。

负责人:彭江丽  办公电话:0916-4829180

粮食和物资储备中心粮食和物资储备中心:1.全县粮食流通市场统计分析和监测预警;2.县级储备粮油的技术规范、储粮安全措施、轮换计划;3.粮食收购、储备、运输环节粮食质量、数量安全和原粮卫生;4.全县驻地军队粮油供应;5.全县救灾物资及商务部门相应物资的收储、轮换;6.全县粮食行业投资项目实施和新技术推广;7.负责指导全县安全储粮和行业安全生产。

负责人:刘敏     办公电话:0916-4822572

粮食和物资储备股:1.全县粮食供需总量平衡、粮食流通规划、计划;2.全县粮食流通、加工等基础设施建设;3.全县粮食购销、保供稳价、产销合作、军粮供应和政策性粮食供应;4.全县粮食流通统计、粮油市场价格监测预警、粮食收购资格审核;5.全县粮食流通、储备监督检查;6.全县粮食安全省长责任制考核具体工作,承担县粮食安全省长责任制考核工作组日常工作;7.全县战略物资储备规划和总量计划;8.全县战略物资(县级储备粮)的收储、轮换和日常管理;9.对物资储备承储单位储备政策落实情况和安全生产情况监督检查。

负责人:张汉利   办公电话:0916-4822572

县金融协调服务中心金融协调中心职能:1.全县金融政策分析、地方金融风险监测、金融信息统计分析与应用工作,举办各类金融业务交流、合作和宣传培训活动;2.开展面向政府经济管理部门、金融机构和其他市场主体的各类信息咨询、投融资服务、融资对接等工作;3.帮助企业开展股权、债权融资,加强企业上市挂牌宣传教育和业务培训;4.引导金融资源集聚和服务实体经济发展,扶持地方金融产业做大做强;5.财政金融;6.全县国外贷款项目。

负责人:尹阳东  办公电话:0916-4826410

县政府投资项目代建服务中心:1.负责国家、省、市投资政策、产业政策研究;2.负责全县重大项目策划谋划、培训指导;3.开展重大项目论证、储备,建设县级项目库;指导项目申报资料编制、项目争取;5.提供项目代建、代办及建设推进服务等。

负责人:  办公电话:0916-4820900