【负责人解读】188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注烟草专卖局局长孙永新解读《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人民政府办公室188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注:印发188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注烤烟生产扶持政策及奖励办法的通知》

原文链接:188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注烤烟生产扶持政策及奖励办法

近日,188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人民政府办公室印发了《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注烤烟生产扶持政策及奖励办法》(以下简称《办法》),《办法》的出台对全县烟叶税收奖补政策进行了调整。现对有关内容解读如下:

一、背景依据

烤烟产业作为我县特色农业产业,在带动群众增收、壮大集体经济、增加财政税收方面一直以来发挥着重要作用,也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的重要抓手。为进一步调动全县发展烤烟产业的积极性,持续推动我县烤烟产业做大做强,全面落实县委、县政府兴产业、强企业、增收入、惠民生的发展要求,立足取之于烟、用之于烟、让利于民,结合县域实际,参考先进产区县级人民政府的烟叶税收奖补政策,对原有县、镇两级烟叶税收分配比例进行了调整,按照“以奖代补”的形式,提高了镇级烟叶税收奖补比例,并制定了《办法》。

二、目标任务

一是给予镇办烤烟产业政策制定自主权,因地制宜提升政策的精准性,推动镇域烤烟产业快速高质量发展。二是通过政策的制定,调动种烟农户的发展积极性,稳定烟农队伍、稳定烤烟生产基础,助力一户一产业,推动脱贫成果巩固。三是通过扶持政策和奖励办法的双向发力,推动我县加快形成百亩片、千亩村、万担镇的发展格局,以烤烟产业规模化发展,推进县域农业农村现代化建设。

三、主要内容

《办法》主要包括扶持政策、奖励办法和有关要求三个部分。

(一)扶持政策。县政府根据全县每年烟叶税收收入,拿出等额资金,按照2:2:6的比例,采取“以奖代补”的方式,用于种烟镇办烤烟发展。其中:20%由县政府根据考核结果用于种烟镇办及村集体种植烤烟奖励;20%奖补给种烟镇办;剩余60%划拨至各种烟镇办,委托其制定扶持奖补方案,用于奖励本镇办当年发展烤烟产业的村集体及种植面积在20亩以上的种烟农户。

(二)奖励办法。一是县政府每年按照种烟镇村烤烟收购量、同比增幅及村集体种烟收入等指标完成情况,从20%的县财政部分中,向有关种烟镇办、村进行奖励。二是奖补给种烟镇办的资金,由镇办统筹使用。三是划拨至各种烟镇办的到村到户奖补资金,按照各种烟镇办制定的扶持奖补方案予以兑现。

(三)有关要求。一是县财政局及时拨付扶持奖补资金,会同审计局加强监管。二是各镇办要制定出本辖区到村到户扶持奖补方案,不得截留、挤占、挪用资金。三是县烟草局负责提供收购数据,作为奖励兑付依据。

四、涉及范围

《办法》涉及种植烟叶的各镇办,县财政局、县审计局等县政府各工作部门及直属单位,县烟草局等驻略各单位。

五、执行标准

根据《办法》对县财政奖励、计量单位和执行时间进行了明确:

(一)县财政奖励标准。一是对收购量达到5000担(含)以上、3000担(含)-5000担(不含)、1000担(含)-3000担(不含)的镇办,分别奖励相关镇办5万元、3万元1万元。二是收购量较上年度增幅排前三名的镇办,分别奖励相关镇办2万元、1.5万元、1万元。三是对通过评审论证,完成当年烟叶种植“千亩村”建设任务,该村收购量达到2800担以上的,由县财政一次性奖励该村所在的镇办1万元。四是对村集体种植烤烟,当年收入在30万元(含)以上的种烟村,县财政奖励该村0.5万元。五是对收购量达到1万担的镇办,另行制定奖励办法,予以奖励。

(二)计量单位。《办法》所称“担”为烟草行业通行计量标准,1担的重量为50公斤。

(三)执行时间。《办法》自2023年2月15日印发之日起执行。

188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注烟草专卖局

2023年2月14日